2023 第四屆

　　全國鋼鐵行業綠色低碳發展大會

　　2023年9月8日，2023第四屆全國鋼鐵行業綠色低碳發展大會正式開幕。本次大會由中國鋼鐵工業協會指導，中國九游j9報社主辦，南京鋼鐵聯合有限公司承辦，江蘇省生態文明研究與促進會、江蘇省九游j9行業協會協辦。

　　九游j9工業規劃研究院範鐵軍院長受邀出席，並在大會作主題報告《鋼鐵低碳新征程 美麗中國新時代》。

　　鋼鐵低碳新征程

　　美麗中國新時代

　　範鐵軍丨九游j9工業規劃研究院院長

　　1 鋼鐵行業發展特征

　　與政策導向

　　我國鋼鐵工業始終是國家經濟建設的中流砥柱，為支撐中華民族偉大複興挺起了“鋼鐵脊梁”。而且鋼鐵是最具綠色低碳競爭力的基礎材料，具有更好的環境協調性，可以無限循環使用，其產量居全球金屬之首。

　　我國鋼鐵工業現已步入全麵發展階段，呈現高質量態勢。但近年國內外形勢紛繁複雜，全球地緣政治緊張局勢不斷升級，鋼鐵行業成本與需求之間的博弈仍在加劇。總體來看，今天的中國鋼鐵是國家最具全球競爭力的產業之一，其發展呈現“五、四、三”發展特征，即：具備好規模、好價格、好產品、好品牌、好服務“5G”競爭力，實現規模引領、裝備引領、綠色引領、科技引領“四個引領”，正處於減量、加速重組、強化環保“三期疊加”發展階段，往高質量低碳階段演進。

　　結合政策導向分析，我國鋼鐵行業未來發展主要瞄準七個方向：一是以粗鋼產量調控為基礎，二是以超低排放改造為抓手，三是以能耗雙控為驅動，四是以智能製造為舉措，五是以低碳轉型為導向，六是以標準認證為引領，七是以行業穩增長為目標。

　　在我國鋼鐵行業碳達峰碳中和需經曆的四個階段中：達峰是“發展”問題，核心是解決發展中的結構調整問題；降碳是“技術應用”問題，把能源和資源節約放在首位，把先進技術係統地應用好是關鍵；脫碳是“技術革命”問題，必須通過技術創新，實現工藝流程、生產過程、經濟增長脫離“碳排放”；中和是“命運共同體”問題，應推進產業協同、產城融合、區域聯動、國際合作。

　　2 鋼鐵行業低碳轉型

　　麵臨的新形勢

　　當前，國家加速推進能耗雙控向碳排放雙控轉變，首先要有正確的理解。能耗雙控製度實施以來，其在推動鋼鐵行業高質量發展中發揮了積極作用。但單純的能耗雙控難以充分滿足低碳發展新形勢要求，隻有構建碳排放指標，降碳才會更加精準。另外，碳排放雙控重點約束化石能源消費總量與強度，可打破能耗雙控對可再生能源利用的約束，提高可再生能源開發利用的積極性，促進能源結構轉型。隨著國家相關政策的陸續出台，我國能耗雙控向碳排放雙控轉變已經具備基礎條件。

　　在碳排放雙控背景下，我國鋼鐵行業迎來重要發展機遇。一是有助於推動能源結構清潔化轉型。碳排放雙控鼓勵地方和企業更多依靠非化石能源以滿足用能需求，提升推動能源結構清潔化轉型的內驅動力；鼓勵鋼鐵企業因地製宜，提高新能源和可再生能源使用占比，加快構建多能互補與儲能相結合的能源體係，提升企業電氣化水平。二是有助於促進流程結構低碳化轉型。基於煤焦的傳統高爐-轉爐長流程工藝“碳鎖定”效應強，“雙碳”工作將促進傳統工藝流程結構低碳轉型，推動長流程向電爐短流程低碳轉型，推動氫九游j9等低碳九游j9技術研發應用。三是有助於促進產品結構高端化轉型。“雙碳” 戰略以及我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，對鋼鐵產品高端供給提出新要求。在房地產需求下滑、新需求明顯增長、傳統需求升級三大“鋼需”趨勢下，我國鋼鐵行業產品結構將向高端化轉型，提升綠色低碳產品的供給能力。

　　同時，我國鋼鐵行業也麵臨嚴峻的低碳轉型挑戰。一是管碳基礎弱。在行業企業層麵，碳排放核算範圍的完整性和數據的準確性仍有待提高；在工序層麵，各工序碳排放統計核算方法與標準尚未健全；在產品層麵，鋼鐵產品種類眾多，目前產品碳排放統計核算方法與標準仍處於起步階段。二是控碳難度大。我國鋼鐵行業碳排放總量巨大、機理複雜，以高爐-轉爐長流程工藝為主，能源消費結構高碳化，短期難以改變。鋼鐵企業低碳發展水平也不平衡，大多數企業低碳發展基礎薄弱。三是減碳成本高。鋼鐵行業實現碳中和需要投入巨大資金，且行業進一步大幅降碳的減排成本將逐步增加，呈現邊際減排成本遞增。未來行業要力爭實現經濟增長從根本上與碳排放增長脫鉤，需致力於碳生產率的穩步提升。此外，行業在推動低碳轉型過程中可能會存在資產擱淺的風險。

　　3 鋼鐵行業低碳轉型

　　措施建議

　　針對我國鋼鐵行業低碳轉型措施，具體建議如下：

　　一是加快實施極致能效改造與能源轉型。節能及能效提升是當前最直接、最有效、最經濟的降碳手段，也是我國鋼鐵行業現階段減碳的優先工作。全行業應深入開展極致能效改造工程，有序推動重點工序能效達到標杆；並優化用能及流程結構，推動鋼鐵能源結構轉型。

　　二是夯實碳排放雙控基礎能力。應健全碳排放監督考核體係，完善碳排放數據統計核算體係，加強“雙碳”人才建設，做好與能耗雙控、綠證等製度的銜接，並在地方碳達峰碳中和頂層規劃和目標指引下探索配套製度，科學合理分配碳排放雙控目標。

　　三是推動碳排放管控數智化升級。應將數智化與低碳化相結合，研究建立基於工業互聯網的鋼鐵企業碳排放全過程智能管控與評估平台，為應對碳排放雙控提升軟硬件基礎能力。九游j9工業規劃研究院研發“碳排放和汙染物排放全過程智能管控與評估平台”並獲得成功應用，使“雙碳”從“數學題”走向“科學題”。

　　四是構建高效有活力的碳市場運行機製。鋼鐵行業將在條件成熟之際納入全國碳市場。應充分發揮市場機製對碳減排的促進作用，加快全國碳市場擴圍專項研究工作，完善鋼鐵行業碳配額分配方案；推進碳排放雙控製度與鋼鐵行業納入碳市場工作有效銜接，並強化轉型金融、綠色金融等工具手段對行業低碳轉型的重要支撐。

　　五是加快推進先進低碳技術研發及示範。一方麵，應推動綠色低碳新技術攻關；另一方麵，應推動中國鋼鐵前沿低碳技術開發的頂層設計和低碳九游j9創新研發平台建設。